“意見”提出，食品安全監管從生產源頭上抓起，農業、林果、蜂蠶養殖食品生產種植安全監管由農業部門、林業部門嚴把；進入流通領域后，則由工商部門進行監管。為防止食品運輸過程中的二次污染，以前未明確的食品包裝、倉儲、運輸和物流監管，首次明確納入食品安全監管。專門的食品包裝（分裝）企業的食品安全監管由質監部門把關，而專門從事倉儲、運輸、物流的企業則需由工商部門監管。

　　針對以往食品安全由多部門監管，出問題后相互推諉的問題，“意見”對不同場所不同銷售行為的食品安全許可進行了細化。如在餐飲服務業，對在餐飲服務活動中銷售非自制食品，以及在市場、商場、超市外現場制售食品，要求餐飲服務提供者取得衛生部門的“餐飲服務許可”，而在市場、商場、超市內現場制售食品則要取得工商部門的“食品流通許可”。

　　市食品辦處長馮源表示，該意見進一步明確了食品安全監管職責，各部門分段監管，解決了食品安全全程中的監管空白和交叉問題，有利于切實保障首都的食品安全。為更好地落實《食品安全法》及實施條例，北京市成立了食品安全委員會統一對食品安全監管。市食品安全辦公室（簡稱“市食品辦”）承擔食品安全的綜合監督，組織協調農業、林業、工商、質監、衛生、商務等多個部門的食品安全監管工作，一旦發生重大安全事故，市食品辦能在最短時間內整合各部門資源進行調查查處。　（記者 熊海鷗）