我國提出食品安全階段性目標

3年內遏制食品安全違法犯罪

據新華社電 日前印發的《國務院關于加強食品安全工作的決定》提出了我國食品安全的階段性目標，計劃用3年左右的時間，使我國食品安全治理整頓工作取得明顯成效，違法犯罪行為得到有效遏制，突出問題得到有效解決。

重處食品安全違法

《決定》強調，要堅持重典治亂，始終保持嚴打高壓態勢，使嚴懲重處成為食品安全治理常態，對各類違法犯罪行為，堅持“嚴”字當頭，露頭就打、毫不手軟。要認真貫徹落實《決定》的要求，進一步加強行政執法和刑事司法的銜接，對涉嫌犯罪案件，及時移送立案，并積極主動配合司法機關調查取證，嚴禁罰過放行、以罰代刑，確保對犯罪分子的刑事責任追究到位。要嚴懲重處食品安全違法犯罪行為，切實解決“違法成本低”的問題，讓不法分子付出高昂的代價，從根本上扭轉食品安全違法犯罪頻發的勢頭。

健全食品召回制度

決定提出，用5年左右的時間，使我國食品安全監管體制機制、食品安全法律法規和標準體系、檢驗檢測和風險監測等技術支撐體系更加科學完善，生產經營者的食品安全管理水平和誠信意識普遍增強，社會各方廣泛參與的食品安全工作格局基本形成，食品安全總體水平得到較大幅度提高。

這個決定要求加強食品生產經營監管，建立健全食品退市、召回和銷毀管理制度，防止過期食品等不合格食品回流食品生產經營環節。食品經營者要建立并執行臨近保質期食品的消費提示制度，嚴禁更換包裝和日期再行銷售。

納入地方政府考核

決定還提出，建設食品生產經營者誠信信息數據庫和信息公共服務平臺，并與金融機構、證券監管等部門實現共享，及時向社會公布食品生產經營者的信用情況，發布違法違規企業和個人“黑名單”。

在動員全社會廣泛參與方面，這個決定要求地方各級政府加快建立健全食品安全有獎舉報制度，實現食品安全有獎舉報工作的制度化、規范化。

為促進食品安全監管責任的落實，這個決定首次明確將食品安全納入地方政府年度績效考核內容，并將考核結果作為地方領導班子和領導干部綜合考核評價的重要內容。對于發生重大食品安全事故的地方，在文明城市、衛生城市等評優活動中實行一票否決。

街道辦須負責食品安全 基層政府包干負責

據新華社電 根據中國政府網3日報道，剛剛印發的《國務院關于加強食品安全工作的決定》提出了我國食品安全的階段性目標，計劃用3年左右的時間，使我國食品安全治理整頓工作取得明顯成效，違法犯罪行為得到有效遏制，突出問題得到有效解決。首次明確將食品安全納入地方政府年度績效考核內容。

用5年左右的時間，使我國食品安全監管體制機制、食品安全法律法規和標準體系、檢驗檢測和風險監測等技術支撐體系更加科學完善，生產經營者的食品安全管理水平和誠信意識普遍增強，社會各方廣泛參與的食品安全工作格局基本形成，食品安全總體水平得到較大幅度提高。

建設食品生產經營者誠信信息數據庫和信息公共服務平臺，并與金融機構、證券監管等部門實現共享，及時向社會公布食品生產經營者的信用情況，發布違法違規企業和個人“黑名單”，對失信行為予以懲戒。

要點

加大食品安全考核力度

為促進食品安全監管責任的落實，《決定》要求加大食品安全督促檢查和考核評價力度，完善食品安全工作獎懲約束機制。

《決定》首次明確將食品安全納入地方政府年度績效考核內容，并將考核結果作為地方領導班子和領導干部綜合考核評價的重要內容。《決定》規定對于發生重大食品安全事故的地方，在文明城市、衛生城市等評優創建活動中實行一票否決。

另外，要進一步明確食品安全責任追究的具體規定，確保責任追究到位。這些具體措施的出臺，對于進一步提高各地區、各有關部門對食品安全工作的重視程度，推動各級食品安全工作責任的落實，必將起到十分重要的作用。

街道辦也要負責食品安全

《決定》從進一步完善食品安全工作體制機制出發，突出強調了要健全基層食品安全管理的工作體系，第一次明確要求鄉（鎮）政府和街道辦事處要將食品安全工作列為重要職責內容，主要負責人要切實負起責任，并明確專門人員具體負責，做好食品安全隱患排查、信息報告、協助執法和宣傳教育等工作。

《決定》要求，下一步要切實建立起鄉鎮政府、街道辦事處的食品安全工作體系，在社區、農村建立起以食品安全信息員、協管員為主的群眾監督隊伍，強化基層政府與各行政管理派出機構的密切協作，形成分區劃片、包干負責的食品安全基層工作網絡。